Nato a Torino il 15 settembre 1910, conseguì presso quella Università la laurea in Giurisprudenza, con pieni voti, lode e dignità di stampa, il 13 luglio 1931. Dopo un periodo di perfezionamento in Germania, ottenne la Libera docenza in Storia del Diritto italiano nel 1933, e l'incarico dell'insegnamento della stessa materia nell'Università di Camerino, dal 1933-1934 al 1936-1937. Vincitore di concorso a cattedra nel 1937, fu successivamente Professore ordinario nelle Università di Catania (1937-1941), Parma (1941-1948), Torino (1948-1959), e Roma (1959-1973), ove fu altresì Pro-rettore negli anni 1963-1967.
Con DPR 19 febbraio 1973 è stato nominato Giudice della Corte Costituzionale.
La sua produzione scientifica consta di un centinaio di monografie, memorie e note, in materia di esegesi ed edizione critica di fonti giuridiche medievali, di storia della giurisprudenza, di storia del diritto privato (proprietà e concessioni fondiarie, obbligazioni e contratti, documentazione dei negozi giuridici, ecc.), di storia del diritto pubblico (formazione dello Stato moderno, problemi dell'ordinamento costituzionale e amministrativo, dell'unificazione legislativa, ecc.).
Socio Corrispondente dell'Accademia Nazionale dei Lincei, dell'Accademia delle Scienze di Torino, dell'Accademia dei Georgofili di Firenze, dell'Accademia di Scienze e Lettere di Udine, della Deputazione Subalpina di Storia Patria, della Deputazione di Storia Patria degli Abruzzi, della Società di Storia e Archeologia di Alessandria ed Asti (Accademia degli Immobili), dell'Istituto di Studi Romani e di altre istituzioni scientifiche.
Già membro del Consiglio Superiore della P. I. (1960-1963) e del Consiglio Superiore degli Archivi di Stato (1964-1973); membro della Faculté Internationale de Droit Comparé di Strasburgo, dal 1962, e del Consiglio Scientifico dell'Institut f. Europaische Rechtsgeschichte di Francoforte, dal 1965.
Direttore della rivista Annali di Storia del Diritto e condirettore o redattore di varie altre riviste.
Già avvocato, per oltre trent'anni, davanti alle giurisdizioni superiori, e Giudice delle appellazioni e delle nullità presso la Repubblica di San Marino,
(Testo tratto da Biografie e Bibliografie degli Accademici Lincei, A.N.L., Roma 1976)